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南通警民e家:百姓身边永不下班的网上公安局(南通市公安局)

发布时间: 2015-02-27 信息来源: 字体:[ ]

  一、核心理念

  “南通警民e家”是南通市公安局顺应电子政务发展潮流、以最大限度方便人民群众为宗旨、依托国际互联网建设的一个综合性网络服务平台。它的主要功能是:发布百姓想了解的警务资讯,解答百姓不清楚的办事流程,办理百姓最关切的公安业务,接受百姓点对点的监督评议。自2008年建设运行并经多次优化升级,警民e家以其亲和的界面、丰富的内容、便捷的服务逐渐为广大市民所熟悉。如今,网站日均访问量已达2万余人次,实名注册用户15万人,办结各类业务39万余件,而南通警民e家:您身边永不下班的网上公安局的服务承诺也走进了百姓的心里。

  二、主要做法

  1、高点建设,实现网站功能全覆盖,为群众提供最需要的服务。南通市公安局在综合全国多家单位经验的基础上,以功能最大化,服务无盲区为目标,高起点建设南通警民e家,满足了群众的基本应用需求。一建警务公开大厅,给百姓最想知道的信息。开辟警方提示、治安播报、招领寻人等栏目, 权威发布哪里修路要绕道,哪个小区案件高发应如何防范等事关百姓切身利益的信息;整合新闻发布等栏目,公开公安局最近在做什么等群众感兴趣的信息;设置网上信息公开体系,公布机构概况、政策法规等基本警务信息,方便市民监督。二建警民互动大厅,答百姓还不清楚的问题。在在线咨询等栏目中解答户籍迁移、车牌办理等问题,并将常见问题与解答内容长期置顶;开通号码为138629110警方发言人QQ,同时开通治安、车管等八个部门QQ,在线解答Q友问题;链接南通公安微博,为使用微博的群众提供方便;开通网上110,受理非紧急警务。三建网上办事大厅,办百姓最关切的业务。提供户政、出入境、交管等十大类公安业务共168个在线办事项目,数量居全国第一;按照服务措施一网办的要求,优化流程,强化保障,实现网上受理、审批、查询、反馈、支付、监督一站式服务,减少群众办事成本;创新邮政人员上门取、送件服务,资费水平最低。四建监督评议大厅,听百姓最真实的声音。开设局长信箱栏目,副市长、市公安局局长秦剑平定期在线回复并指示相关部门、单位办理;开通在线评价等系统,群众可在网上对接处警单位或具体民警进行远程评价;开发执法告知系统,方便群众查询刑事、行政案件的进展情况。

  2、实时更新,实现升级改版常态化,为群众提供最鲜活的服务。警民e家以为群众提供最鲜活的服务为己任,牢牢把握群众需求、政策调整、科技升级等环节,不断与时俱进、自我完善,始终保持网站生命力。一是瞄准群众需求量身定做。通过网上、网下各种形式的交流和征集,了解群众对网站的要求,随时增加、更新相关功能和内容。2011年,群众留言反映到派出所申报房屋出租不方便,南通市公安局随即研发了房屋出租远程申报服务系统,至今已办结此类申报18530件。二是紧跟政策法规动态调整。要求各业务部门每15天自查一次,确保服务事项、办事流程和公示内容为最新;针对部分受限于上级规定而无法在网上全程办理的项目,要求相关部门向上争取政策,开放权限,在省内甚至国内率先上线试行。三是依托科技升级持续创新。运用三维电子地图技术,实现维修路段查询、出行路线选择、实景办事地址显示等功能;采用三维动画技术,增设场景式服务窗口,提供车管所等窗口单位的3D实景画面,让群众身临其境;顺应移动上网趋势,推出手机版警民e家。

  3、严格管理,实现运行维护无死角,为群众提供最贴心的服务。网站运行伊始,南通市公安局党委即要求将警民e家打造成市民身边永不下班的网上公安局,并提出了时间短于实体办事,流程优于实体办事,效率高于实体办事的口号。围绕这一目标,加强组织领导,完善机制保障,严格全程考核,网站运行日臻流畅。一是集群支撑。警民e家不只是一个孤立的网站,而是涵盖市局、9个县(市)区局、186个派出所、1798个警务室的四级网站集群,由此保证多点受理、统一流转、一站办结。在此基础上配备一支24小时轮值的专职网站管理队伍,保证全天候服务。二是制度保障。为明确责任、规范流程,制定了《警民e家网站群管理规范》、《维护管理操作标准》,建立了监督体系和联动保障机制,明确了责任单位、责任人员和工作流程。上至副市长、市公安局局长秦剑平,下至基层所队的普通一警,每名责任主体均有明确的任务。三是从严考核。在对县(市)区局总分为100分的绩效考核中拿出3分专门考核网站运行管理,市局机关处室的年度考核中,网站运行不到位的对该部门一票否决其优秀资格;出台《维护管理工作考核办法》,采取计分制,既对QQ是否在线、群众是否满意、网站是否安全等硬指标考核,也强调群众对警民e家的知晓率、应用率等软指标。

  三、工作成效

近年来,南通市公安局将打造警民e家服务品牌作为深化创先争优、优化机关作风建设的重要内容来抓,连续11年被表彰为全市最佳办事单位,2010年被表彰为全国文明单位。20102011年,“南通警民e家”连续两年在市级机关部门网站测评中位列第一。20115月,工作经验在全省公安机关网上服务工作推进会上作为典型推广,同年获评江苏省公安系统优秀网上服务品牌2008年以来,中央政治局委员、中央政法委副书记王乐泉,国务委员、公安部部长孟建柱,省委书记罗志军等中央、省委领导先后到市公安局实地观看警民e家演示汇报并给予高度评价。《人民网》、《法制日报》、《人民公安报》、《新华网》、搜狐网、新浪网等省级以上媒体刊发相关报道330余篇。